Принципи еколошког законодавства

Разумевање законодавства о заштити животне средине захтева сналажење у сложеној мешавини оквира ЕУ и Велике Британије. Оба система дају приоритет четирима кључним принципима: предострожност, превенција, отклањање на извору и „загађивач плаћа“. Праћењем Програма акције заштите животне средине и Закона о животној средини Велике Британије из 2021. године, предузећа могу предвидети предстојеће прописе и прећи са реактивне на проактивну усклађеност.

Законодавство може бити веома компликована мешавина, са законима, важећим актима и предлозима закона, уговорима, прописима и директивама. Они имају различита значења, у неким случајевима временски оквир, хијерархију и обично свеобухватни план. Када разумете терминологију различитих врста и фаза, можете је користити за мало унапредног упозорења о томе шта долази, дајући вам више времена за припрему. Познавање процеса вам помаже да утврдите када се закон приближава свом коначном облику.

Овај чланак је прекратак да би пружио све детаље, па је ово само резиме где треба погледати у ком правцу иде законодавство о заштити животне средине и где пронаћи више детаља.

Европа

Унутар ЕУ, право ЕУ је изнад националног права, а процес његовог доношења укључује све државе чланице, са правилима о нивоима сагласности и гласања у свакој фази. Стога је то инклузиван процес, али спор. Државе чланице могу, и доносе, сопствене законе, али они не смеју бити у супротности са законима ЕУ. Овај чланак не може да покрије све различите процесе земаља чланица за право животне средине, али познавање закона ЕУ вам омогућава да разумете захтеве које се очекује да све земље чланице испуне.

Уговори чине темеље, а постоји низ њих који покривају питања заштите животне средине, укључујући почетну тачку да ЕУ треба да сноси укупну одговорност за политику заштите животне средине, која обухвата климатске промене, отпад и загађење. Све су то прекогранична питања.

Приступ ЕУ заштити животне средине заснива се на четири главна принципа:

• „Принцип предострожности“ – избегавање предузимања радњи које могу потенцијално проузроковати штету без довољне научне сигурности да би се ризик могао ефикасно управљати
• Спречавање штете је приоритетније од отклањања – много је ефикасније (и обично је исплативије)
• Тамо где је дошло до штете, загађивач је мора санирати на месту настанка
• „Загађивач плаћа“ – трошкове спречавања или отклањања штете треба да сноси загађивач. Закони о одговорности произвођача потпадају под овај принцип.

ЕУ редовно успоставља Програме акције за животну средину, од којих сваки траје неколико година – актуелни је ^8. Акциони програм за животну средину и траје до краја 2030. године – и доноси законе који помажу у њиховом спровођењу. То могу бити нови закони или измене постојећих закона, и не користе се увек посебно закони о заштити животне средине, јер постоји много преклапања у темама. Пример су измене постојећег закона о заштити потрошача које се користе за увођење закона против „зеленог вошинга“.

Читање Плана за евалуацију и примену насиља (EAP) пружа користан увид у предстојеће контроле. Тренутни план се може наћи овде (ставио сам линкове на енглеском језику, али постоје опције за промену језика).

Постоје два главна начина на која се закон спроводи: уредбе и директиве. Уредба је директан закон, који се примењује на све чланице. Директива наводи циљ који треба постићи, али дозвољава земљама чланицама да уведу или измене сопствене законе како би га постигле, одређујући датум до ког то треба учинити.

Овде можете видети напредак законодавства ЕУ кроз његове различите фазе.

УК

У Великој Британији, највиши ниво закона су Закони Парламента, а следећи ниво су Законски инструменти (ЗИ), где се налази велики део детаља.

Британски закон о заштити животне средине је прерађен након Брегзита, а кључни нови документ је Закон о животној средини из 2021. године. То је, на неки начин, план, сличан ЕАИП-овима по томе што наводи главне циљеве и укључује оквир за постављање циљева, као и неке друге циљеве. Обухвата квалитет ваздуха, биодиверзитет, квалитет воде и смањење отпада као своје главне области. Такође поставља главне принципе, који су веома слични онима ЕУ: интеграција, што значи да заштита животне средине треба да буде интегрисана у политике, и принципи предострожности, превенције, отклањања на извору и „загађивач плаћа“. Поново, познавање овога помаже да се види шта нас чека.

Постоји и низ старијих закона, као што је Закон о климатским променама, и закони донети путем других канала, као што су финансијски – где се може наћи много закона о извештавању – и планирање – који укључује и одређену заштиту биодиверзитета.

Различите земље које чине Уједињено Краљевство такође могу имати своје законе – Шкотска и Велс имају неке варијације, а Северна Ирска, иако је део Уједињеног Краљевства, и даље је на јединственом европском тржишту, тако да подлеже бројним законима ЕУ.

Да бисте сазнали више информација о Закону о животној средини из 2021. године, посетите ову веб страницу , а постоје и опште смернице за законодавство о заштити животне средине на www.gov.uk или https://www.sepa.gov.uk за Шкотску агенцију за заштиту животне средине, https://naturalresources.wales за Велс и https://www.daera-ni.gov.uk за Северну Ирску.