Beginsels van omgewingswetgewing

Om omgewingswetgewing te verstaan, moet jy deur ‘n komplekse mengsel van EU- en VK-raamwerke navigeer. Beide stelsels prioritiseer vier sleutelbeginsels: voorsorgmaatreëls, voorkoming, regstelling by die bron, en “besoedelaar betaal”. Deur Omgewingsaksieprogramme en die VK se Omgewingswet 2021 te monitor, kan besighede komende regulasies antisipeer en van reaktiewe na proaktiewe nakoming oorskakel.

Wetgewing kan ‘n baie ingewikkelde mengsel wees, met wette, SI’s en wetsontwerpe, verdrae, regulasies en riglyne. Hulle het verskillende betekenisse, ‘n tydlyn in sommige gevalle, ‘n hiërargie en gewoonlik ‘n algehele plan. Sodra jy die terminologie van die verskillende tipes en stadiums verstaan, kan jy dit gebruik vir ‘n bietjie vooraf waarskuwing oor wat kom, wat meer tyd gee om voor te berei. Om die proses te ken, help jou om te weet wanneer die wetgewing sy finale vorm nader.

Hierdie artikel is te kort om al die besonderhede te gee, so dit is ‘n opsomming van waar om te kyk om te sien in watter rigting omgewingswetgewing op pad is en waar om meer besonderhede te vind.

Europa

Binne die EU staan ​​EU-wetgewing bo nasionale wetgewing, en die proses om dit te maak, sluit alle lidlande in, met reëls oor vlakke van ooreenkoms en stemming in elke stadium. Dit is dus ‘n inklusiewe proses, maar stadig. Lidlande mag, en maak, hul eie wette, maar hulle mag nie EU-wette weerspreek nie. Hierdie artikel kan nie al die verskillende lidlande se prosesse vir omgewingswetgewing dek nie, maar kennis van die EU-wette stel jou in staat om die vereistes te verstaan ​​waaraan alle lidlande verwag word om te voldoen.

Verdrae vorm die fondament, en daar is ‘n aantal wat omgewingskwessies dek, insluitend die beginpunt dat die EU algehele verantwoordelikheid vir omgewingsbeleid moet dra, wat klimaatsverandering, afval en besoedeling dek. Dit is alles grensoverschrijdende kwessies.

Die EU se omgewingsbenadering is gebaseer op vier hoofbeginsels:

• Die ‘voorsorgbeginsel’ – om aksies te vermy wat die potensiaal het om skade te veroorsaak sonder genoeg wetenskaplike sekerheid om die risiko effektief te bestuur
• Voorkoming van skade word bo herstel geprioritiseer – dit is baie meer effektief (en gewoonlik ook meer koste-effektief)
• Waar daar skade was, moet die besoedelaar dit by die oorsprong herstel
• ”Besoedelaar betaal” – die koste van die voorkoming of herstel van skade moet deur die besoedelaar betaal word. Wette oor produsentverantwoordelikheid val onder hierdie beginsel.

Die EU stel gereelde Omgewingsaksieprogramme op, wat elk ‘n paar jaar duur – die huidige een is die ^8ste Omgewingsaksieprogram en duur tot die einde van 2030 – en stel wetgewing op om te help om hulle te lewer. Dit kan nuwe wetgewing of wysigings aan bestaande wetgewing wees, en dit is nie altyd spesifiek omgewingswette wat gebruik word nie, aangesien daar baie oorvleuelings in onderwerpe is. ‘n Voorbeeld is die wysigings aan bestaande verbruikerswetgewing wat gebruik word om wetgewing teen groenwashing in te stel.

Deur die EAP te lees, kry jy ‘n nuttige vooruitblik op toekomstige kontroles. Die huidige een kan hier gevind word (ek het die Engelse skakels geplaas, maar daar is opsies om na ‘n ander taal te verander.)

Daar is twee hoofmaniere waarop die wetgewing geïmplementeer word: Regulasies en Riglyne. ‘n Regulasie is direkte wet, van toepassing op alle lede. ‘n Riglyn stel die doelwit wat bereik moet word, maar laat die lidlande toe om hul eie wette in te stel of te wysig om dit te bereik, en stel die datum vas waarteen dit gedoen moet word.

Jy kan die vordering van EU-wetgewing deur die verskillende stadiums hier sien.

VK

In die Verenigde Koninkryk is die hoogste vlak van wetgewing die Wette van die Parlement, en die volgende vlak af is Statutêre Instrumente (SI’s), waar baie van die detail lê.

Die Britse omgewingswetgewing is na Brexit hersien, en die belangrikste nuwe dokument is die Omgewingswet 2021. Dit is in ‘n sekere sin ‘n plan soortgelyk aan die EU-OAP’s, aangesien dit die hoofdoelwitte uiteensit en ‘n raamwerk vir die stel van teikens, sowel as ‘n paar teikens, insluit. Dit dek luggehalte, biodiversiteit, watergehalte en afvalvermindering as die hoofareas. Dit stel ook die hoofbeginsels uiteen, wat baie soortgelyk is aan dié van die EU: integrasie, wat beteken dat omgewingsbeskerming in beleide geïntegreer moet word, en die voorsorg-, voorkomings-, regstellings- by-die-bron- en besoedelaar-betaal-beginsels. Weereens help vertroudheid hiermee om te sien wat voorlê.

Daar is ook ‘n aantal ouer wette, soos die Wet op Klimaatsverandering, en wette wat deur ander kanale uitgevaardig is, soos finansiële – waar baie verslagdoeningswetgewing gevind kan word – en beplanning – wat ‘n mate van biodiversiteitsbeskerming insluit.

Die verskillende lande wat die VK uitmaak, kan ook hul eie wette hê – Skotland en Wallis het elk ‘n paar variasies en Noord-Ierland, hoewel deel van die VK, is steeds in die Europese interne mark, dus onderhewig aan ‘n aantal EU-wette.

Om meer inligting oor die Omgewingswet 2021 te bekom, besoek hier en daar is algemene riglyne vir omgewingswetgewing by www.gov.uk , of https://www.sepa.gov.uk vir die Skotse Omgewingsbeskermingsagentskap, https://naturalresources.wales vir Wallis en https://www.daera-ni.gov.uk vir Noord-Ierland.