Orientação de regulamentação: CS3D

Como a Diretiva de Due Diligence em Sustentabilidade Corporativa (CS3D) afeta as gráficas e o que elas precisam fazer para garantir a conformidade? A consultora de sustentabilidade Rachel England descreve tudo o que você precisa saber.

A Diretiva de Due Diligence em Sustentabilidade Corporativa (conhecida como CS3D ou CSDDD) faz parte do Pacto Ecológico Europeu, cujo objetivo geral é tornar as políticas climáticas, energéticas, de transporte e tributárias da UE neutras em termos climáticos até 2050.

A CS3D tornou-se lei em 25 de julho de 2024 e visa promover um comportamento responsável e sustentável nas operações das empresas e em suas cadeias de valor. Trata-se de uma regulamentação inovadora em dois aspectos fundamentais. Em primeiro lugar, introduz a obrigatoriedade da devida diligência ambiental e em direitos humanos para as empresas, afastando-se da natureza geralmente voluntária dessa devida diligência. Em segundo lugar, estabelece a obrigação de as grandes empresas adotarem e colocarem em prática um plano de transição para a mitigação das mudanças climáticas, alinhado com o objetivo de neutralidade climática para 2050 do Acordo de Paris de 2015.

Para os cidadãos, a CS3D promete maior proteção dos direitos humanos, incluindo direitos trabalhistas, um ambiente mais saudável e mais transparência em relação a bens e serviços, levando a escolhas mais informadas e maior confiança nas empresas. Para as empresas, a conformidade com a diretiva oferece melhor gestão de riscos e resiliência, um arcabouço jurídico harmonizado que cria segurança jurídica e outros benefícios, como maior competitividade, maior atratividade para clientes e investidores e melhor acesso a financiamento.

A CS3D está intimamente relacionada à Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD) , mas existem diferenças importantes. A CS3D visa identificar áreas de ação e implementar mudanças, enquanto a CSRD visa relatar as mudanças realizadas. No entanto, uma empresa não pode cumprir a CSRD sem realizar a devida diligência, portanto, há uma sobreposição entre as regulamentações.

Quem é afetado pelo CS3D?

O CS3D se aplica a:

• Grandes sociedades de responsabilidade limitada e parcerias da UE com mais de 1.000 funcionários e um faturamento líquido mundial de mais de € 450 milhões.

• Grandes empresas não pertencentes à UE com um faturamento líquido na UE de € 450 milhões.

Microempresas e PMEs não são diretamente abrangidas pelas regras propostas. No entanto, podem ser indiretamente afetadas como parceiras comerciais em cadeias de valor, por isso é importante que estejam cientes dos requisitos da CS3D.

Quais são as obrigações do CS3D?

Os elementos centrais desta função são identificar e abordar impactos adversos potenciais e reais sobre direitos humanos e meio ambiente nas operações da própria empresa, suas subsidiárias e, quando relacionadas às suas cadeias de valor, nas de seus parceiros comerciais. As atividades de conformidade incluirão:

• Integração da due diligence em políticas e sistemas de gestão de riscos

• Identificar e avaliar impactos adversos reais ou potenciais sobre os direitos humanos e o meio ambiente

• Prevenção e mitigação de potenciais impactos

• Fornecendo remediação para impactos adversos

• Engajamento com as partes interessadas

• Estabelecer e manter processos de notificação e procedimentos de reclamações.

Como a proposta Omnibus afeta os requisitos do CS3D?

No âmbito do Pacto Ecológico Europeu, as empresas precisam cumprir uma série de diretivas de sustentabilidade sobrepostas, incluindo a CSRD, a CS3D e o Regulamento de Taxonomia da UE. Em resposta às preocupações com esta carga administrativa, a Comissão Europeia adotou a primeira versão do seu "Pacote Omnibus de Simplificação", concebido para tornar o cumprimento destas diretivas mais fácil de gerir.

Para a CS3D, isso agora significa que a aplicação da diretiva foi adiada em um ano, a frequência de avaliação foi estendida de anual para a cada cinco anos, as penalidades por não conformidade não estão mais vinculadas ao faturamento da empresa e a devida diligência se concentrará apenas em parceiros comerciais diretos (fornecedores de Nível 1).

De acordo com a proposta Omnibus, os Estados-Membros terão de transpor a diretiva para a legislação nacional e comunicar os textos relevantes à Comissão até 26 de julho de 2027. Um ano depois, as regras começarão a ser aplicadas ao primeiro grupo de empresas, seguindo uma abordagem faseada, com aplicação plena da diretiva em 26 de julho de 2029.

As empresas podem enfrentar uma série de consequências em caso de descumprimento, incluindo investigações regulatórias e multas. Em casos de violação das obrigações de due diligence, as empresas também podem enfrentar ações de responsabilidade civil, com sindicatos e ONGs podendo apresentar ações em nome das partes afetadas.

Como o CS3D afeta a indústria de impressão?

Dado o tamanho e a escala das empresas abrangidas pela CS3D, a maioria das gráficas não será diretamente afetada pela diretiva. No entanto, como afirma Teresa Borba, Diretora Geral da Apigraf, isso não significa que não sentirão os impactos das suas exigências.

“A maior parte do nosso setor sentirá essencialmente um impacto indireto devido a clientes maiores que desejam informações e dados que uma PME pode – melhor dizendo, terá – dificuldade em fornecer”, diz ela.

O setor atualmente enfrenta uma pesada carga jurídica, com altos custos de gestão, administrativos e logísticos, devido a diversas legislações que estão se tornando parte da vida das empresas de uma só vez. Devido ao tamanho da maioria das empresas, pode ser difícil entender o que é exigido, de quem e como, e como proceder para implementar as mudanças necessárias.

No entanto, o pacote Omnibus traz medidas que ajudarão a aliviar a carga. De acordo com o projeto, as medidas de due diligence serão limitadas às atividades da própria empresa e às atividades de seus parceiros comerciais diretos e fornecedores de Nível 1 – e não a todos os parceiros comerciais, incluindo parceiros comerciais indiretos, conforme descrito na orientação original do CS3D. Isso significa que menos empresas de impressão provavelmente serão afetadas pelos requisitos de relatórios de empresas maiores.

Mas o pacote Omnibus inclui uma cláusula que estabelece que as avaliações de parceiros comerciais indiretos serão realizadas apenas em circunstâncias específicas, especialmente quando informações confiáveis indicarem que impactos adversos podem ter ocorrido ou poderiam ocorrer nas operações de um parceiro comercial indireto. Dada a natureza potencialmente impactante do setor de impressão, as gráficas precisam estar prontas para responder com dados, se solicitados por seus parceiros.

“Em resumo, embora a CS3D vise principalmente grandes empresas da UE e empresas de fora da UE com atividade significativa na UE, as gráficas ainda podem ser indiretamente afetadas por seu papel nas cadeias de suprimentos dessas empresas maiores”, afirma Borba. “Elas podem precisar fornecer dados, cooperar com os esforços de due diligence e estar cientes do potencial de riscos e penalidades reputacionais caso seus clientes não cumpram a CS3D. Isso envolverá recuar e repensar não apenas os procedimentos e sistemas de coleta de informações, mas também como interagir a montante e a jusante para obter informações de seus próprios fornecedores e clientes.”

Apesar desses desafios, Borba permanece otimista. “Nosso setor, um marco da inovação, perseverou ao longo do tempo e agora está tão profundamente integrado à vida cotidiana que muitas vezes passa despercebido. Embora enfrentemos momentos desafiadores, temos plena confiança no futuro do setor e em sua capacidade de adaptação.”