Zamknięcie granic węglowych z CBAM

Drukarnie będą musiały zwracać uwagę na przyszłe emisje i przestrzegać nowych opłat za emisję dwutlenku węgla zarówno w Unii Europejskiej, jak i Wielkiej Brytanii.

Unijny mechanizm dostosowania granic z tytułu emisji dwutlenku węgla (CBAM) będzie nakładał opłatę węglową na import niektórych towarów spoza UE. Do towarów z branż energochłonnych zalicza się żelazo, stal, cement, aluminium, nawozy i wodór.

Importerzy muszą zapłacić różnicę między ceną emisji dwutlenku węgla płaconą w kraju pochodzenia towarów a ceną uprawnień do emisji dwutlenku węgla pobieraną w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji.

Opłata ma na celu zapewnienie, że ceny tych produktów wysokoemisyjnych będą porównywalne z cenami produktów krajowych i że będą one sprzedawane bez nieuczciwej przewagi.

Unijny CBAM będzie wprowadzany stopniowo od 2026 r. Ponadto od 2027 r. Wielka Brytania wprowadzi również opłatę importową od emisji dwutlenku węgla na niektóre produkty, aby pomóc chronić przedsiębiorstwa przed tańszym importem z krajów o mniej rygorystycznych politykach klimatycznych. W rzeczywistości poszła dalej niż UE, włączając szkło i ceramikę, ale zdecydowała się nie włączać energii elektrycznej.

Bardziej sprawiedliwa gra

CBAM ma nadzieję wyeliminować brak równowagi, czego przykładem jest porównanie z Chinami: cena kontraktów na emisję dwutlenku węgla w ramach brytyjskiego wzorcowego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) wynosi obecnie około 36,60 funtów (46,34 dolarów) za tonę, podczas gdy kontrakty w chińskim systemie ETS kosztują około 71,60 juanów (10,04 dolarów) za tonę .

Ucieczkę emisji opisano jako „scenariusz „strata-strata”, w którym gospodarki europejskie tracą konkurencyjność, ale globalne emisje dwutlenku węgla pozostają takie same

Oczekuje się, że z biegiem czasu CBAM obejmą więcej towarów i bardziej złożonych produktów, a inne jurysdykcje pójdą za przykładami UE i Wielkiej Brytanii: na przykład Stany Zjednoczone opracowują ustawę o czystej konkurencji obejmującą 25 sektorów handlu, w których cła byłyby płatne na podstawie różnicy pomiędzy rzeczywistymi emisjami a emisjami bazowymi w USA.

Brytyjska CBAM będzie miała zastosowanie do zakresu 1, zakresu 2 i wybranych emisji produktów prekursorowych. Emisje z zakresu 1 dotyczą bezpośrednich działań kontrolowanych przez organizację, natomiast zakres 2 dotyczy zużycia zakupionej przez firmę energii elektrycznej, ciepła, pary i chłodu. Jednak zdaniem dyrektora generalnego UK Steel odstęp czasowy między CBAM UE a CBAM w Wielkiej Brytanii jest „głęboko niepokojący”. Produkty o wysokiej emisji, przekierowane z eksportu do UE, mogą być wyrzucane w Wielkiej Brytanii.

Dlaczego CBAM?

Obydwa CBAM mają na celu zwalczanie „ucieczki emisji” – która ma miejsce, gdy przemysł przenosi produkcję do krajów, w których obowiązują mniej rygorystyczne przepisy dotyczące emisji gazów cieplarnianych. Offshoring emisji jest spowodowany asymetrią w przepisach dotyczących emisji na całym świecie. W Europie przedsiębiorstwa obawiają się, że zostaną podcięte przez zagraniczną konkurencję, co obniża ceny, zżera marże zysku i odsyła inwestorów do poszukiwania bardziej obiecujących możliwości za granicą. Ucieczkę emisji opisano jako „scenariusz „strata-strata”, w którym gospodarki europejskie tracą konkurencyjność, ale globalne emisje gazów cieplarnianych pozostają takie same.

Istnieje nadzieja, że na całym świecie nastąpi fala kwantyfikacji i certyfikacji, ponieważ eksporterzy będą starali się unikać płacenia UE pieniędzy, które mogliby zapłacić we własnych krajach. UE będzie zasadniczo eksportować swoją opłatę węglową do reszty świata, zachęcając inne kraje do znalezienia sposobów na zmniejszenie własnego śladu węglowego. Wadą tego jest to, że kraje rozwijające się, które mają mniejsze dochody i potrzebują więcej czasu na oczyszczenie swojej infrastruktury, zostaną ukarane.

Na kogo wpłynie CBAM? Importerzy z UE i Wielkiej Brytanii będą zobowiązani do zgłaszania emisji z wyższego szczebla w przypadku odpowiednich importowanych towarów i zakupu certyfikatów węglowych; producenci zagraniczni sprzedający do Europy również będą musieli składać sprawozdania i rejestrować; a europejskie firmy korzystające z towarów objętych CBAM mogą doświadczyć wzrostu kosztów materiałów wejściowych. Kraje, które najbardziej odczują skutki CBAM, to Rosja, Chiny, Turcja, Ukraina i kraje bałkańskie, a także Mozambik, Zimbabwe i Kamerun.

CBAM dla drukarek

Co to oznacza dla drukarzy i wszystkich firm importujących określone towary? Po pierwsze, oczekuje się, że CBAM rozszerzy się i obejmie szerszy zakres sektorów przemysłu niż te, które obecnie są szczególnie zanieczyszczające. Drukarnie importujące produkty muszą ocenić i zoptymalizować zarządzanie łańcuchem dostaw oraz zapewnić zrównoważony charakter wszystkich procesów zaopatrzenia. Po drugie, od rozliczania emisji dwutlenku węgla nie ma ucieczki, CBAM sugeruje, że drukarnie, które nie mapują jeszcze precyzyjnie emisji w całym cyklu życia swoich produktów, mogą mieć problemy z organami regulacyjnymi. Jednak ci, którzy staną przed wyzwaniem oferowania zweryfikowanych produktów niskoemisyjnych, prawdopodobnie zdobędą silną przewagę konkurencyjną teraz i w przyszłości.