Wskazówki dotyczące regulacji: CS3D

W jaki sposób dyrektywa Corporate Sustainability Due Diligence (CS3D) wpływa na drukarnie i co muszą zrobić, aby zapewnić zgodność? Konsultantka ds. zrównoważonego rozwoju Rachel England przedstawia wszystko, co musisz wiedzieć.

Dyrektywa w sprawie należytej staranności w zakresie zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw (znana jako CS3D lub CSDDD) jest częścią Europejskiego Zielonego Ładu, którego nadrzędnym celem jest uczynienie unijnej polityki klimatycznej, energetycznej, transportowej i podatkowej neutralną dla klimatu do 2050 r.

CS3D stało się prawem 25 lipca 2024 r. i ma na celu wspieranie odpowiedzialnego i zrównoważonego zachowania w ramach działalności firm i w ich łańcuchach wartości. Jest to przełomowe rozporządzenie w dwóch kluczowych aspektach. Po pierwsze, wprowadza obowiązkową należytą staranność w zakresie praw człowieka i środowiska dla firm, odchodząc od ogólnie dobrowolnego charakteru takiej należytej staranności. Po drugie, nakłada na duże firmy obowiązek przyjęcia i wdrożenia planu przejściowego na rzecz łagodzenia zmiany klimatu zgodnego z celem neutralności klimatycznej do 2050 r. zawartym w Porozumieniu paryskim z 2015 r.

Dla obywateli CS3D obiecuje lepszą ochronę praw człowieka, w tym praw pracowniczych, zdrowsze środowisko i większą przejrzystość w zakresie towarów i usług, co prowadzi do bardziej świadomych wyborów i większego zaufania do przedsiębiorstw. Dla przedsiębiorstw zgodność z dyrektywą oferuje lepsze zarządzanie ryzykiem i odporność, zharmonizowane ramy prawne, które tworzą pewność prawną, a także dalsze korzyści, takie jak zwiększona konkurencyjność, atrakcyjność dla klientów i inwestorów oraz lepszy dostęp do finansowania.

CS3D idzie ręka w rękę z Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) , ale istnieją między nimi kluczowe różnice. CS3D dotyczy identyfikacji obszarów działań i wprowadzania zmian, podczas gdy CSRD dotyczy raportowania wprowadzanych zmian. Jednak firma nie może przestrzegać CSRD bez przeprowadzenia należytej staranności, więc istnieje nakładanie się tych przepisów.

Kogo dotyczy CS3D?

CS3D ma zastosowanie do:

• Duże spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i spółki osobowe z UE zatrudniające ponad 1000 pracowników i osiągające obroty netto na całym świecie przekraczające 450 milionów euro.

• Duże przedsiębiorstwa spoza UE, których obroty netto w UE wynoszą 450 mln euro.

Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP nie są bezpośrednio objęte proponowanymi przepisami. Mogą jednak zostać pośrednio dotknięte jako partnerzy biznesowi w łańcuchach wartości, dlatego ważne jest, aby były świadome wymogów CS3D.

Jakie są obowiązki CS3D?

Podstawowymi elementami tego obowiązku jest identyfikacja i rozwiązywanie potencjalnych i rzeczywistych negatywnych skutków dla praw człowieka i środowiska w działalności własnej firmy, jej spółek zależnych, a w przypadku powiązania z łańcuchami wartości, także w działalności jej partnerów biznesowych. Działania w zakresie zgodności będą obejmować:

• Integracja należytej staranności z politykami i systemami zarządzania ryzykiem

• Identyfikacja i ocena rzeczywistych lub potencjalnych negatywnych skutków dla praw człowieka i środowiska

• Zapobieganie potencjalnym skutkom i ich łagodzenie

• Zapewnianie środków zaradczych w przypadku negatywnych skutków

• Współpraca z interesariuszami

• Ustanowienie i utrzymanie procesów powiadomień i procedur składania skarg.

W jaki sposób propozycja Omnibus wpływa na wymagania CS3D?

W ramach Europejskiego Zielonego Ładu przedsiębiorstwa muszą przestrzegać szeregu nakładających się dyrektyw dotyczących zrównoważonego rozwoju, w tym CSRD, CS3D i rozporządzenia UE w sprawie taksonomii. W odpowiedzi na obawy dotyczące tego obciążenia administracyjnego Komisja Europejska przyjęła pierwszy projekt swojego „Pakietu omnibusowego uproszczenia”, mającego na celu uczynienie zgodności z tymi dyrektywami bardziej zarządzalnymi.

W przypadku CS3D oznacza to obecnie, że wdrożenie dyrektywy zostało opóźnione o rok, częstotliwość ocen została wydłużona z corocznej do pięcioletniej, kary za nieprzestrzeganie przepisów nie są już powiązane z obrotami przedsiębiorstwa, a należyta staranność będzie koncentrować się wyłącznie na bezpośrednich partnerach biznesowych (dostawcach pierwszego poziomu).

Zgodnie z propozycją Omnibus państwa członkowskie będą musiały dokonać transpozycji dyrektywy do prawa krajowego i przekazać odpowiednie teksty Komisji do 26 lipca 2027 r. Rok później przepisy zaczną obowiązywać w pierwszej grupie przedsiębiorstw, zgodnie z podejściem etapowym, a pełne stosowanie dyrektywy nastąpi 26 lipca 2029 r.

Firmy mogą ponieść szereg konsekwencji za nieprzestrzeganie przepisów, w tym dochodzenia regulacyjne i grzywny. W przypadku naruszenia obowiązków należytej staranności firmy mogą również stanąć w obliczu roszczeń z tytułu odpowiedzialności cywilnej, przy czym związki zawodowe i organizacje pozarządowe mogą wnosić roszczenia w imieniu stron poszkodowanych.

Jak CS3D wpływa na branżę poligraficzną?

Biorąc pod uwagę wielkość i skalę działalności w zakresie CS3D, większość drukarni nie będzie bezpośrednio dotknięta dyrektywą. Jednak, jak mówi Teresa Borba, dyrektor generalna Apigraf, nie oznacza to, że nie odczują skutków jej wymagań.

„Większość naszej branży odczuje pośredni wpływ, ponieważ więksi klienci chcą informacji i danych, których dostarczenie MŚP może – mówiąc wprost – okazać się trudne” – mówi.

„Branża jest obecnie obciążona dużym obciążeniem prawnym, wysokimi kosztami zarządzania, administracji i logistyki, z powodu kilku przepisów, które stają się częścią życia firm naraz. Ze względu na wielkość większości firm, może być trudno zrozumieć, co jest wymagane, od kogo i w jaki sposób oraz jak postępować, aby wprowadzić niezbędne zmiany”.

Jednak pakiet Omnibus wprowadza środki, które pomogą złagodzić obciążenie. Zgodnie z projektem środki należytej staranności będą ograniczone do własnych działań firmy oraz działań jej bezpośrednich partnerów biznesowych i dostawców Tier 1 – a nie wszystkich partnerów biznesowych, w tym pośrednich partnerów biznesowych, jak opisano w pierwotnych wytycznych CS3D. Oznacza to, że mniej firm drukarskich prawdopodobnie zostanie objętych wymogami sprawozdawczymi większych firm.

Jednak pakiet Omnibus zawiera klauzulę, która stanowi, że oceny pośrednich partnerów biznesowych będą przeprowadzane tylko w określonych okolicznościach, szczególnie gdy wiarygodne informacje wskazują, że negatywne skutki mogły wystąpić lub potencjalnie mogą wystąpić w ramach działalności pośredniego partnera biznesowego. Biorąc pod uwagę potencjalnie silny wpływ branży poligraficznej, drukarze muszą być zatem gotowi odpowiedzieć danymi, jeśli zażądają tego ich partnerzy.

„Podsumowując, podczas gdy CS3D jest skierowane przede wszystkim do dużych firm z UE i firm spoza UE o znaczącej aktywności w UE, drukarnie nadal mogą być pośrednio dotknięte poprzez swoją rolę w łańcuchach dostaw tych większych firm” — mówi Borba. „Mogą musieć dostarczać dane, współpracować w ramach należytej staranności i być świadomymi potencjalnych ryzyk reputacyjnych i kar, jeśli ich klienci nie będą przestrzegać CS3D. Będzie to wymagało wycofania się i ponownego przemyślenia nie tylko procedur i systemów gromadzenia informacji, ale także sposobu angażowania się w górę i w dół łańcucha w celu uzyskania informacji od własnych dostawców i klientów”.

Mimo tych wyzwań Borba pozostaje jednak optymistą. „Nasza branża, będąca znakiem rozpoznawczym innowacji, przetrwała próbę czasu i jest teraz tak głęboko zintegrowana z codziennym życiem, że często pozostaje niezauważona. Podczas gdy stawiamy czoła trudnym momentom, mamy pełne zaufanie do przyszłości branży i jej zdolności adaptacji”.