유럽 포장 산업은 근본적인 변화를 앞두고 있습니다. 새로운 EU 포장 규정(PPWR)이 2025년 2월에 발효되었습니다. 이 규정은 포장을 생산하는 모든 인쇄업체에도 적용됩니다. 어떻게 대비해야 할까요?
EU의 새로운 ‘포장 및 포장 폐기물 규정(PPWR, 전문)’은 이미 2025년 2월부터 시행되고 있습니다. 기업들은 2026년 8월까지 첫 번째 단계 조치를 이행해야 합니다. 그 이후에는 규정을 준수하지 않을 경우 상당한 벌금이 부과될 수 있기 때문입니다. 이는 EU의 지속가능성 이니셔티브의 일환입니다.

플라스틱은 전혀 사용하지 않았지만, 소재는 풍부하게 사용된 최신 삼성 갤럭시 A16의 포장. 사진: 소냐 앙게러
EU 포장 규정은 모든 사람에게 적용되나요?
PPWR은 식품 및 음료 산업, 전자상거래, 소매업, 화장품 산업은 물론 물류 및 배송 기업 등 정기적으로 인쇄물을 구매하는 많은 산업 분야에 상당한 영향을 미치고 있습니다.
하지만 인쇄업체들도 사업 과정에서 이 문제의 영향을 받고 있습니다. 바로 상품을 포장하여 고객에게 인도하거나 발송할 때마다 그렇습니다. 독일의 B2C 분야에서는 1991년부터 이미 ‘듀얼 시스템(Dual System)’에 따른 포장재 라이선스 취득 의무가 시행되고 있습니다.
PPWR에 따르면, 2030년부터 B2B 거래에서 동일한 국가 내 동일 기업, 계열사 또는 파트너사 간에 유통되는 판매 및 운송 포장재의 100%가 재사용 가능해야 합니다.
또한 국경을 넘어 사업을 영위하는 기업들은 현지 규정도 숙지해야 합니다. EU 각국은 포장 규정(PPWR)을 자체적으로 국내법으로 전환하고 있기 때문입니다.

Beats에서 사용 중인 혁신적인 포장재: 셀룰로오스로 만든 둥근 상자, 플라스틱 대신 투명 종이, 추가 보호를 위한 플리스 파우치. 사진: Sonja Angerer
EU 포장 규정에는 예외가 있습니까?
의료용 제품 및 유아용 조제분유를 위한 특정 포장재는 이 규정의 적용 대상에서 제외됩니다. 또한, 다음과 같은 경우 등에는 일정한 조건을 충족할 경우 예외가 허용될 수 있습니다:
- 2025년 2월 이전에 디자인권 또는 상표권으로 보호를 받은 포장재
- EU의 지역별 보호 대상 제품에 대한 포장
- 위험물용 포장재.
이 과정에서 직원 수가 10명 미만이고 연간 매출이 200만 유로 미만인 기업들은 가장 엄격한 요건 중 일부에서 면제되거나 더 긴 이행 기간을 부여받게 됩니다.
EU 포장 규정은 무엇을 규정하고 있나요?
유럽연합의 새로운 포장 규정은 전체 공급망에 대해 더욱 엄격한 요건을 부과하고 있습니다. 이 규정에 따르면 모든 포장은 다음 요건을 충족해야 합니다:
- 유해 물질 함량을 최대한 낮춘
- 기존 시스템에서 재활용 가능
- 재활용 소재의 비중이 점차 증가함에 따라
제조된다.
또한 가능한 한 공간을 절약할 수 있도록 설계되어야 합니다. 즉, 앞으로는 판매용 포장재에서 다중 외부 상자는 물론, 불필요한 보호 기능이 없는 이중 바닥이나 지나치게 넉넉한 크기도 피해야 합니다.

판지는 인쇄가 잘 되고 재활용도 용이합니다. EU의 지속가능성 이니셔티브 덕분에 앞으로 포장 인쇄 분야에서 더욱 널리 사용될 것으로 보입니다. 사진: 소냐 앙게러
PPWR은 포장 인쇄 업계에 어떤 의미를 갖는가?
디자이너는 물론, 브랜드 소유자나 주문 처리 서비스 업체 등도 PPWR로 인해 기존 시스템을 조정해야만 합니다. 따라서 포장재를 생산하는 인쇄업체들은 생산 공정을 근본적으로 재검토해야 합니다.
일반적으로 포장용 원고는 고객이 인쇄 가능한 상태로 제공됩니다. 그러나 새로운 PPWR 준수 디자인은 기존 디자인과 상당히 다를 수 있습니다. 예를 들어, 더 콤팩트하고 인쇄 공정이 덜 복잡해질 수 있습니다. 대신, 더 좁은 공간에서 재단, 다이 커팅 및 홈 가공 작업이 훨씬 더 복잡해지고 어려워질 수 있습니다.
앞으로 분리 불가능한 복합재의 생산이 지양될 예정이므로, 필름 코팅, 라미네이션 및 도장 등의 후가공에 대한 수요도 향후 감소할 것으로 보인다.
EU 포장 규정에서 특히 중요한 측면 중 하나는 유해 물질의 감축입니다. 이는 승인된 인쇄용지뿐만 아니라 사용되는 인쇄용 잉크 및 코팅제에도 영향을 미칠 수 있습니다.
이는 특히 광고용 응용 분야에 사용되는 일반 인쇄기를 통해 소량 또는 맞춤형 포장재를 생산하는 디지털 인쇄업체들에게 문제가 될 수 있습니다. 왜냐하면 이러한 잉크들은 포장재 생산에 최적화되어 있지 않기 때문입니다. 이로 인해 잉크 도포량과 인쇄 재질에 따라 허용 기준을 준수하기 어려워질 수 있습니다.

스티로폼 대신 셀룰로오스로 만든 트레이: EU 포장 규정에 따라 향후 포장 디자인에 변화가 필요할 전망이다. 사진: 소냐 앙게러
디지털 포장 인쇄는 PPWR 이행에 도움이 됩니다
모든 어려움에도 불구하고, 디지털 인쇄는 새로운 EU 규정의 과제를 극복할 수 있는 독보적인 기회를 제공합니다. 이는 복잡하고 자재가 많이 소요되는 설비 전환 과정 없이도 소량 인쇄를 매우 유연하게 생산할 수 있게 해주기 때문입니다.
이를 통해 포장재를 수요에 맞춰 분산 생산할 수 있습니다. 이는 과잉 생산과 과도한 재고를 방지합니다. 또한 지역별 생산을 통해 물류 비용을 대폭 절감할 수 있습니다.
또한 디지털 인쇄를 통해 개인화되고 가변 데이터가 포함된 포장재를 비용 효율적으로 생산할 수 있습니다. 이처럼 맞춤형으로 제작된 포장재는 종종 높은 평가를 받습니다. 따라서 수령자는 이를 무심코 버리는 경우가 드물고, 선물 상자나 보관 상자 등으로 재사용하는 경우가 많습니다.
디지털 인쇄 업체들은 다음과 같은 방법으로 고객들이 EU 포장 규정을 이행할 수 있도록 지원할 수 있습니다.
- 재활용 가능한 소재, 바이오 기반 기판 및 재활용 소재 함량이 높은 소재를 더욱 적극적으로 활용한다
- FSC 인증 용지, 풀 종이 또는 농업 폐기물을 활용한 혁신적인 소재를 제공
- 동일한 보호 기능을 유지하면서도 더 얇고 가벼운 단일 소재 포장재를 개발한다
- 유해 물질이 적고 제거가 가능한 한 용이한 인쇄용 잉크를 우선적으로 사용해야 한다.
변혁은 포장 인쇄 업계에 기회를 제공한다
EU의 지속가능성 이니셔티브는 인쇄업체에 새로운 사업 기회를 열어주지만, 경우에 따라 전략적 방향 전환도 요구합니다:
- 경쟁 우위로서의 컨설팅 역량: 지속 가능한 포장 디자인에 대한 전문성을 쌓아가는 인쇄업체들은 고객을 위한 컨설팅 파트너로서 입지를 다질 수 있습니다.
- 가치 사슬 전반에 걸친 파트너십: 성공적인 지속 가능한 포장 솔루션은 인쇄소, 포장 디자이너, 소재 제조업체 및 재활용 기업 간의 긴밀한 협력을 통해 탄생합니다.
- 인증 및 표준: FSC, PEFC 또는 Cradle-to-Cradle과 같은 공인된 지속가능성 인증을 도입하면 신뢰도를 높일 수 있습니다. 현재 많은 고객들이 공급업체에 이러한 인증 증명을 요구하고 있습니다.
이러한 과제에 도전하는 인쇄업체들은 포장 폐기물 문제 해결에 기여할 뿐만 아니라, 이를 통해 시장 내 입지를 지속적으로 강화할 수 있을 것입니다.
따라서 EU 포장 규정은 특히 디지털 인쇄 업체들에게 미래를 확보할 수 있는 좋은 기회를 제공합니다. 디지털 인쇄는 수요에 맞춘 생산, 폐기물 감축, 변화하는 요구 사항에 대한 유연한 대응 등 규정이 요구하는 많은 지속가능성 목표를 뒷받침하기 때문입니다.
그러나 포장 인쇄용 기계 및 소모품 제조업체들 역시 업계가 더욱 지속 가능해질 수 있도록 각자의 역할을 다해야 합니다. 예를 들어, 천연 소재나 재활용 소재에서도 최상의 인쇄 품질을 구현할 수 있는 에너지 효율이 높은 프린터와 무독성 잉크를 도입하는 방식이 있습니다.
포장 산업의 성공적인 전환을 위해서는 전략적 사고, 투자 의지, 그리고 지속 가능한 포장 솔루션 개발에 있어 고객을 파트너로 확보할 수 있는 능력이 필요합니다. 이 과정에서 새로운 EU 포장 규정은 중요한 이정표로 간주되어야 합니다.