Pokyny k regulácii: CS3D

Ako ovplyvňuje smernica o náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti podnikov (CS3D) tlačiarne a čo musia urobiť, aby zabezpečili súlad s ňou? Konzultantka pre udržateľnosť Rachel Englandová načrtáva všetko, čo potrebujete vedieť.

Smernica o náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti podnikov (známa ako CS3D alebo CSDDD) je súčasťou Európskej zelenej dohody, ktorej hlavným cieľom je dosiahnuť do roku 2050 klimatickú neutralitu politík EÚ v oblasti klímy, energetiky, dopravy a daní.

CS3D nadobudol účinnosť 25. júla 2024 a je navrhnutý tak, aby podporoval zodpovedné a udržateľné správanie v rámci prevádzky spoločností a v ich hodnotových reťazcoch. Ide o prelomové nariadenie v dvoch kľúčových ohľadoch. Po prvé, zavádza povinnú starostlivosť o ľudské práva a životné prostredie pre spoločnosti, čím sa odkláňa od všeobecne dobrovoľnej povahy takejto starostlivosti. Po druhé, stanovuje povinnosť pre veľké spoločnosti prijať a zaviesť plán prechodu na zmiernenie zmeny klímy v súlade s cieľom klimatickej neutrality do roku 2050 podľa Parížskej dohody z roku 2015.

Pre občanov CS3D sľubuje lepšiu ochranu ľudských práv vrátane pracovných práv, zdravšie životné prostredie a väčšiu transparentnosť v oblasti tovarov a služieb, čo vedie k informovanejším rozhodnutiam a zvýšenej dôvere v podniky. Pre spoločnosti ponúka dodržiavanie smernice lepšie riadenie rizík a odolnosť, harmonizovaný právny rámec, ktorý vytvára právnu istotu, a ďalšie výhody, ako je zvýšená konkurencieschopnosť, atraktívnosť pre zákazníkov a investorov a lepší prístup k financovaniu.

CS3D ide ruka v ruke so Smernicou o podávaní správ o udržateľnosti podnikov (CSRD) , existujú však kľúčové rozdiely. CS3D sa týka identifikácie oblastí, kde je potrebné konať, a vykonávania zmien, zatiaľ čo CSRD sa týka podávania správ o vykonaných zmenách. Podnik však nemôže dodržiavať CSRD bez vykonania náležitej starostlivosti, takže medzi týmito nariadeniami dochádza k prekrývaniu.

Koho sa CS3D týka?

CS3D sa vzťahuje na:

• Veľké spoločnosti s ručením obmedzeným a partnerstvá v EÚ s viac ako 1 000 zamestnancami a čistým celosvetovým obratom viac ako 450 miliónov EUR.

• Veľké spoločnosti mimo EÚ s čistým obratom v EÚ vo výške 450 miliónov EUR.

Navrhované pravidlá sa priamo nevzťahujú na mikropodniky a malé a stredné podniky. Mohli by však byť nepriamo ovplyvnené ako obchodní partneri v hodnotových reťazcoch, preto je dôležité, aby si boli vedomé požiadaviek smernice CS3D.

Aké sú povinnosti spoločnosti CS3D?

Hlavnými prvkami tejto povinnosti sú identifikácia a riešenie potenciálnych a skutočných nepriaznivých vplyvov na ľudské práva a životné prostredie vo vlastných prevádzkach spoločnosti, jej dcérskych spoločností a, ak súvisia s ich hodnotovými reťazcami, aj v prevádzkach jej obchodných partnerov. Činnosti v oblasti dodržiavania predpisov budú zahŕňať:

• Integrácia náležitej starostlivosti do politík a systémov riadenia rizík

• Identifikácia a posúdenie skutočných alebo potenciálnych nepriaznivých vplyvov na ľudské práva a životné prostredie

• Predchádzanie a zmierňovanie potenciálnych vplyvov

• Zabezpečenie nápravy nepriaznivých vplyvov

• Zapojenie zainteresovaných strán

• Zavedenie a udržiavanie procesov oznamovania a postupov pre sťažnosti.

Ako návrh Omnibus ovplyvňuje požiadavky CS3D?

V rámci Európskej zelenej dohody musia podniky dodržiavať množstvo prekrývajúcich sa smerníc o udržateľnosti vrátane CSRD, CS3D a nariadenia EÚ o taxonómii. V reakcii na obavy týkajúce sa tejto administratívnej záťaže Európska komisia prijala prvý návrh svojho „Omnibusového balíka zjednodušení“, ktorého cieľom je uľahčiť dodržiavanie týchto smerníc.

Pre CS3D to teraz znamená, že uplatňovanie smernice sa odložilo o jeden rok, frekvencia hodnotenia sa predĺžila z každoročného na päťročný termín, sankcie za nedodržiavanie predpisov už nie sú viazané na obrat spoločnosti a due diligence sa zameria iba na priamych obchodných partnerov (dodávateľov Tier 1).

Podľa návrhu Omnibus budú musieť členské štáty transponovať smernicu do vnútroštátneho práva a oznámiť príslušné texty Komisii do 26. júla 2027. O rok neskôr sa pravidlá začnú uplatňovať na prvú skupinu spoločností postupne, pričom smernica sa bude plne uplatňovať 26. júla 2029.

Spoločnosti by mohli čeliť rôznym dôsledkom za nedodržiavanie predpisov vrátane regulačných vyšetrovaní a pokút. V prípadoch porušenia povinností náležitej starostlivosti by spoločnosti mohli čeliť aj občianskoprávnym nárokom, pričom odbory a mimovládne organizácie by mohli podať žalobu v mene dotknutých strán.

Aký vplyv má CS3D na tlačiarenský priemysel?

Vzhľadom na veľkosť a rozsah podnikov, na ktoré sa vzťahuje CS3D, sa väčšina tlačiarní touto smernicou priamo nedotkne. Ako však hovorí Teresa Borba, generálna riaditeľka spoločnosti Apigraf, neznamená to, že nepocítia dopady jej požiadaviek.

„Väčšina nášho odvetvia v podstate pocíti nepriamy dopad, pretože väčší klienti budú chcieť informácie a údaje, ktoré by malý alebo stredný podnik mohol – lepšie povedané, mal – ťažko poskytovať,“ hovorí.

„Toto odvetvie je v súčasnosti vystavené veľkej právnej záťaži s vysokými nákladmi na riadenie, administratívu a logistiku v dôsledku viacerých legislatívnych predpisov, ktoré sa naraz stávajú súčasťou života spoločností. Vzhľadom na veľkosť väčšiny spoločností môže byť ťažké pochopiť, čo sa vyžaduje, od koho a ako a ako postupovať pri vykonávaní potrebných zmien.“

Omnibusový balík však prináša opatrenia, ktoré pomôžu zmierniť záťaž. Podľa návrhu sa opatrenia náležitej starostlivosti obmedzia na vlastné činnosti spoločnosti a činnosti jej priamych obchodných partnerov a dodávateľov Tier 1 – a nie na všetkých obchodných partnerov vrátane nepriamych obchodných partnerov, ako sa uvádza v pôvodnom usmernení CS3D. To znamená, že požiadavky na podávanie správ väčších spoločností pravdepodobne ovplyvňujú menej tlačiarenských podnikov.

Omnibusový balík však obsahuje klauzulu, ktorá uvádza, že hodnotenia nepriamych obchodných partnerov sa budú vykonávať len za špecifických okolností, najmä ak dôveryhodné informácie naznačujú, že v rámci prevádzky nepriameho obchodného partnera mohli alebo by mohli nastať nepriaznivé vplyvy. Vzhľadom na potenciálne závažný vplyv tlačiarenského priemyslu musia byť tlačiarne pripravené poskytnúť údaje, ak o to ich partneri požiadajú.

„Stručne povedané, hoci sa smernica CS3D zameriava predovšetkým na veľké spoločnosti z EÚ a spoločnosti mimo EÚ s významnou činnosťou v EÚ, tlačiarne budú pravdepodobne stále nepriamo ovplyvnené prostredníctvom svojej úlohy v dodávateľských reťazcoch týchto väčších spoločností,“ hovorí Borba. „Možno budú musieť poskytovať údaje, spolupracovať v rámci due diligence a byť si vedomí potenciálnych rizík poškodenia reputácie a sankcií, ak ich klienti nedodržia smernicu CS3D. To si bude vyžadovať krok späť a prehodnotenie nielen postupov a systémov zhromažďovania informácií, ale aj toho, ako sa zapojiť do procesu smerom nahor aj nadol s cieľom získať informácie od svojich vlastných dodávateľov a klientov.“

Napriek týmto výzvam však Borba zostáva optimistická. „Náš priemysel, ktorý je znakom inovácií, pretrval v priebehu času a teraz je tak hlboko integrovaný do každodenného života, že si to často nevšimneme. Hoci čelíme náročným chvíľam, máme plnú dôveru v budúcnosť tohto odvetvia a jeho schopnosť prispôsobiť sa.“