Regulativne smjernice: Proširena odgovornost proizvođača

Proširena odgovornost proizvođača (EPR) sada je na snazi. Što to znači za one u tiskarskoj industriji? Konzultantica za održivost Rachel England iznosi sve što trebate znati.

Shema proširene odgovornosti proizvođača (EPR) prebacuje troškove gospodarenja kućnim otpadom na proizvođače ambalaže. Ovo je osmišljeno kako bi se stvorilo više kružno gospodarstvo, poticanjem proizvođača da smanje upotrebu ambalaže i poduzmu korake kako bi osigurali da se ambalaža koju koriste lakše reciklira. Prema EPR-u, od proizvođača se također očekuje da ispune ambiciozne ciljeve recikliranja i podrže rad potrošača kroz jasno označavanje mogućnosti recikliranja.

U Ujedinjenom Kraljevstvu, EPR je reforma prijašnjih propisa Ujedinjenog Kraljevstva o ambalažnom otpadu (ne smije se miješati s porezom na plastičnu ambalažu) i bit će uveden u postupnom pristupu s punom primjenom do 2027. Od siječnja 2025. shemu nadzire novi administrator pod nazivom PackUK – čiji je domaćin Odjel za okoliš, hranu i ruralna pitanja Ujedinjenog Kraljevstva (Defra) koji radi u ime četiriju nacija Ujedinjenog Kraljevstva (i poznat kao PecynUK u Walesu).

Što EPR znači za pisače?

Složenost izvješćivanja EPR-a može predstavljati izazov za tiskare, uglavnom zato što se usklađenost oslanja na potpuni i precizni nadzor nad lancima opskrbe i procesima. George Atkinson, voditelj politike u pružatelju EPR sukladnosti Valpak, kaže da su pisači u jedinstvenoj poziciji jer nije uvijek jasno o kakvoj ambalaži su obvezni izvještavati.

"Oni su točno u sredini tog opskrbnog lanca, a EPR zahtijeva podatke koje mnoge tvrtke nemaju centralno prikupljene, pa to predstavlja pravi administrativni teret", kaže. "I iako vlada gura puno informacija o EPR-u - a prema mom iskustvu, znanje o shemi raste u cijelom sektoru - trošak poslovanja raste, tako da se EPR gura nazad na dnevni red organizacija."

Međutim, ključno je da tiskare poduzmu mjere u skladu sa svojim obvezama, pogotovo jer je prvi rok za prijavu već prošao. “Neće biti slučaj 'bez štete, bez prekršaja',” kaže Atkinson. "Možemo očekivati da će agencije za zaštitu okoliša donijeti neku vrstu prisile protiv onih koji se ne pridržavaju, bilo da se radi o financijskim kaznama ili potpunom kaznenom progonu."

Pomoć oko usklađenosti s EPR-om

S obzirom na složenost EPR izvješćivanja, mnoge tvrtke – uključujući tiskare – obraćaju se shemama usklađenosti za pomoć. Prema Atkinsonu, u Ujedinjenom Kraljevstvu postoji oko 20 shema usklađenosti koje podržavaju oko 97% proizvođača ambalaže u njihovim obvezama zbrinjavanja otpada. Ove sheme određuju i dostavljaju podatke o izvješćima te osiguravaju da su naknade ispravno plaćene.

Sheme usklađenosti također mogu proizvođačima uštedjeti novac, ali i vrijeme. "Općenito govoreći, proizvođači će uštedjeti oko 30% na ukupnim troškovima usklađenosti ako rade sa shemom usklađenosti", kaže Atkinson.

Dobra strana EPR-a

Na prvi pogled, čini se da EPR predstavlja još jedno u dugom nizu regulatornih pitanja za pisače, ali postoji dugoročna korist od usklađenosti. "Definitivno mogu razumjeti zašto se tvrtke bore da uvide prednosti, posebno ako pogledate naslove trgovačkog tiska o EPR-u", kaže Atkinson. "Međutim, shema daje tvrtkama priliku da razumiju svoje pakiranje detaljnije nego ikad prije. Ova granularnost vam omogućuje da napravite poboljšanja, uštedite novac i zatim ispričate pozitivne priče o promjenama koje radite. To pomaže u daljnjoj usklađenosti i podržava vas da budete uspješniji u poslovanju i sada i u budućnosti."

Na koga se odnosi EPR?

Propisi se primjenjuju na sve britanske organizacije koje uvoze ili isporučuju ambalažu, čak i ako im ambalaža nije glavna briga.

Poduzeće će morati prikupiti i izvijestiti o svojim podacima o pakiranju ako se primjenjuje sve od sljedećeg: ako imate godišnji promet od 1 milijun funti ili više, bili ste odgovorni za uvoz ili isporuku više od 25 tona pakiranja na tržište Ujedinjenog Kraljevstva u prethodnoj godini ili obavljate bilo koju od aktivnosti pakiranja.

Kako funkcionira EPR izvješćivanje?

Organizacije moraju prijaviti svoju upotrebu ambalaže kako bi odredile svoju obvezu recikliranja i naknade za gospodarenje otpadom. Zahtjevi za izvješćivanje ovisit će o tome je li tvrtka mala ili velika organizacija.

Organizacija je klasificirana kao mala ako vrijedi bilo što od sljedećeg:

• Njegov godišnji promet je između 1 i 2 milijuna funti i odgovoran je za isporuku ili uvoz više od 25 tona ambalaže u UK

• Njegov godišnji promet iznosi preko milijun funti i odgovoran je za opskrbu ili uvoz između 25 tona i 50 tona ambalaže u UK

Organizacija je klasificirana kao velika ako se primjenjuju oba od sljedećih uvjeta:

• Ima godišnji promet od 2 milijuna funti ili više

• Odgovoran je za opskrbu ili uvoz više od 50 tona pakiranja u UK

Male organizacije svoje podatke moraju prijaviti svake godine, dok velike organizacije svoje podatke moraju prijaviti svakih šest mjeseci. Prvi rok za prijavu bio je 1. travnja 2025. i za male i za velike organizacije. Podaci se moraju prijaviti putem službe za izvješćivanje gov.uk.

Koje podatke je potrebno prijaviti?

Tu mogu nastati poteškoće, posebno za tiskare koji često rukuju ambalažom u svojim različitim opskrbnim i vrijednosnim lancima. Broj točaka podataka koje je potrebno prijaviti povećao se četiri puta prema EPR propisima u usporedbi s prethodnim zahtjevima, kao i granularnost potrebnih informacija. Prema prethodnim pravilima, trebalo je prijaviti samo osnovne materijale, kao što su plastika, drvo i tako dalje. Prema najnovijim pravilima EPR-a, izvješćivanje mora biti specifično za format ili vrstu pakiranja, na primjer, polimeri za plastičnu ambalažu.

Bilo koja kombinacija pakiranja može pridonijeti ispunjavanju praga od 50 tona.

Što je sa zahtjevima označavanja EPR-a?

EPR također uključuje odredbe koje krajnjim potrošačima olakšavaju identifikaciju materijala za pakiranje. Od 1. travnja 2026. sva ambalaža – osim savitljivih folija – mora sadržavati binarni logotip „recikliraj” ili „ne recikliraj”. Defra je u tu svrhu licencirala simbole Recycle Now. Više informacija o ovim zahtjevima za označavanje bit će dostupno bliže roku 2026.

Kolike su naknade za EPR?

Opći cilj EPR-a je potaknuti proizvođače ambalaže da koriste manje i više materijala za pakiranje koji se mogu reciklirati, što će dovesti do nižih troškova zbrinjavanja od pretjerane upotrebe ambalaže koju je teško reciklirati. Naknade se neće plaćati za sekundarnu i tercijarnu ambalažu.

Defra je objavila indikativne naknade 2024., s rasponom od 185 do 350 funti po toni papira i kartona, te od 335 do 600 funti po toni plastike. Također ćete morati platiti registracijsku pristojbu kada registrirate svoju organizaciju.

Naknade za pakiranje odgođene su na godinu dana i počet će u listopadu 2025.