Pokyny k regulaci: CS3D

Jaký vliv má směrnice o náležité péči v oblasti udržitelnosti podniků (CS3D) na tiskárny a co musí udělat pro zajištění souladu s předpisy? Konzultantka pro udržitelnost Rachel England shrnuje vše, co potřebujete vědět.

Směrnice o náležité péči v oblasti udržitelnosti podniků (známá jako CS3D nebo CSDDD) je součástí Evropské zelené dohody, jejímž hlavním cílem je dosáhnout klimatické neutrality v politikách EU v oblasti klimatu, energetiky, dopravy a daní do roku 2050.

CS3D vstoupil v platnost 25. července 2024 a jeho cílem je podporovat odpovědné a udržitelné chování v rámci provozu společností a napříč jejich hodnotovými řetězci. Jedná se o průlomové nařízení ve dvou klíčových ohledech. Zaprvé zavádí povinnou due diligence v oblasti lidských práv a životního prostředí pro společnosti a odchyluje se od obecně dobrovolné povahy takové due diligence. Zadruhé stanoví povinnost pro velké společnosti přijmout a zavést plán přechodu na zmírňování změny klimatu v souladu s cílem klimatické neutrality do roku 2050 Pařížské dohody z roku 2015.

Pro občany slibuje CS3D lepší ochranu lidských práv, včetně pracovních práv, zdravější životní prostředí a větší transparentnost v oblasti zboží a služeb, což vede k informovanějším rozhodnutím a větší důvěře v podniky. Pro společnosti nabízí dodržování směrnice lepší řízení rizik a odolnost, harmonizovaný právní rámec, který vytváří právní jistotu, a další výhody, jako je zvýšená konkurenceschopnost, atraktivita pro zákazníky a investory a lepší přístup k financování.

CS3D jde ruku v ruce se směrnicí o podávání zpráv o udržitelnosti podniků (CSRD) , ale existují mezi nimi klíčové rozdíly. CS3D se zabývá identifikací oblastí pro akci a prováděním změn, zatímco CSRD se zabývá podáváním zpráv o provedených změnách. Podnik však nemůže splňovat CSRD bez provedení due diligence, takže dochází k překrývání mezi těmito předpisy.

Koho se CS3D týká?

CS3D se vztahuje na:

• Velké společnosti s ručením omezeným a partnerství v EU s více než 1 000 zaměstnanci a čistým celosvětovým obratem přesahujícím 450 milionů EUR.

• Velké společnosti mimo EU s čistým obratem v EU ve výši 450 milionů EUR.

Navrhovaná pravidla se přímo nevztahují na mikropodniky a malé a střední podniky. Mohly by však být nepřímo ovlivněny jako obchodní partneři v hodnotových řetězcích, proto je důležité, aby si byly vědomy požadavků CS3D.

Jaké jsou povinnosti CS3D?

Hlavními prvky této povinnosti jsou identifikace a řešení potenciálních i skutečných nepříznivých dopadů na lidská práva a životní prostředí v rámci vlastních operací společnosti, jejích dceřiných společností a, pokud se to týká jejich hodnotových řetězců, i v operací jejích obchodních partnerů. Činnosti v oblasti dodržování předpisů budou zahrnovat:

• Integrace due diligence do politik a systémů řízení rizik

• Identifikace a posouzení skutečných nebo potenciálních nepříznivých dopadů na lidská práva a životní prostředí

• Prevence a zmírňování potenciálních dopadů

• Zajištění nápravy nepříznivých dopadů

• Zapojení zainteresovaných stran

• Zavedení a udržování oznamovacích procesů a postupů pro vyřizování stížností.

Jaký vliv má návrh Omnibus na požadavky CS3D?

V rámci Evropské zelené dohody musí podniky dodržovat řadu překrývajících se směrnic o udržitelnosti, včetně CSRD, CS3D a nařízení EU o taxonomii. V reakci na obavy ohledně této administrativní zátěže přijala Evropská komise první návrh svého „Omnibusového balíčku pro zjednodušení“, jehož cílem je usnadnit dodržování těchto směrnic.

Pro CS3D to nyní znamená, že uplatňování směrnice bylo odloženo o jeden rok, četnost hodnocení byla prodloužena z každoročního na pět let, sankce za nedodržování předpisů již nejsou vázány na obrat společnosti a due diligence se zaměří pouze na přímé obchodní partnery (dodavatele Tier 1).

Podle návrhu Omnibus budou muset členské státy provést směrnici ve vnitrostátním právu a sdělit příslušné texty Komisi do 26. července 2027. O rok později se pravidla začnou postupně uplatňovat na první skupinu společností, přičemž plně se směrnice uplatní 26. července 2029.

Společnosti by mohly čelit řadě důsledků za nedodržování předpisů, včetně regulačních šetření a pokut. V případech porušení povinností náležité péče by společnosti mohly čelit také občanskoprávním žalobám, přičemž odbory a nevládní organizace by mohly uplatňovat nároky jménem dotčených stran.

Jak CS3D ovlivňuje tiskařský průmysl?

Vzhledem k velikosti a rozsahu podniků, na které se CS3D vztahuje, se většina tiskáren touto směrnicí přímo nedotkne. Jak však říká Teresa Borba, generální ředitelka společnosti Apigraf, neznamená to, že nepocítí dopady jejích požadavků.

„Většina našeho odvětví v podstatě pocítí nepřímý dopad, protože větší klienti budou chtít informace a data, která by malé a střední podniky mohly – lépe řečeno, měly – jen těžko poskytovat,“ říká.

„Toto odvětví je v současné době pod velkou právní zátěží s vysokými náklady na řízení, administrativu a logistiku kvůli několika legislativům, které se stávají součástí života společností najednou. Vzhledem k velikosti většiny společností může být obtížné pochopit, co se vyžaduje, od koho a jak a jak postupovat k provedení nezbytných změn.“

Balíček Omnibus však přináší opatření, která pomohou tuto zátěž zmírnit. Podle návrhu se opatření due diligence omezí na vlastní aktivity společnosti a aktivity jejích přímých obchodních partnerů a dodavatelů Tier 1 – a nikoli na všechny obchodní partnery, včetně nepřímých obchodních partnerů, jak je uvedeno v původních pokynech CS3D. To znamená, že se požadavky na podávání zpráv větších společností pravděpodobně budou vztahovat na méně tiskařských podniků.

Balíček Omnibus však obsahuje ustanovení, které stanoví, že hodnocení nepřímých obchodních partnerů bude prováděno pouze za specifických okolností, zejména pokud důvěryhodné informace naznačují, že v rámci provozu nepřímého obchodního partnera mohlo dojít nebo by mohlo dojít k nepříznivým dopadům. Vzhledem k potenciálně silné povaze tiskového průmyslu musí být tiskárny připraveny reagovat s údaji, pokud si je partneři vyžádají.

„Stručně řečeno, ačkoliv se směrnice CS3D primárně zaměřuje na velké společnosti z EU a společnosti mimo EU s významnou činností v EU, tiskárny budou pravděpodobně stále nepřímo ovlivněny prostřednictvím své role v dodavatelských řetězcích těchto větších společností,“ říká Borba. „Možná budou muset poskytovat data, spolupracovat v rámci due diligence a být si vědomy potenciálních rizik poškození reputace a sankcí, pokud jejich klienti nebudou dodržovat směrnici CS3D. To bude zahrnovat krok zpět a přehodnocení nejen postupů a systémů shromažďování informací, ale také toho, jak se zapojit do směrnic výše i níže, aby získaly informace od svých vlastních dodavatelů a klientů.“

Navzdory těmto výzvám však Borba zůstává optimistická. „Naše odvětví, které je symbolem inovací, se v průběhu času udrželo a nyní je tak hluboce integrováno do každodenního života, že si toho často nikdo nevšímá. I když čelíme náročným chvílím, máme plnou důvěru v budoucnost odvětví a jeho schopnost se přizpůsobit.“