法规指导：废物框架指令

废弃物框架指令》正准备进行关键性修改，这将对纺织品印刷商产生影响–以下是您需要了解的内容。

废物框架指令》（WFD）是一项包罗万象的立法，旨在推动欧洲经济朝着更可持续的生产和消费方向发展。其核心内容是规定与废物管理相关的基本概念和定义，包括废物分级（预防 再利用 再循环 回收 处置），以及欧盟范围内有关再循环、危险废物和废物终结标准的规则和目标。它还纳入了一系列其他措施，包括生产者延伸责任 (EPR) 。

第一部《世界废物框架指令》可追溯到 1975 年，并于 1991 年和 2006 年进行了大幅修订。目前的指令于 2008 年 11 月通过，并在 2018 年引入了 EPR 和分类收集要求，在 2023 年制定了《电池法规》。各成员国负责执行 WFD 并确保合规。

由于快速时尚带来了日益严重的废物和资源管理挑战，欧盟委员会（EC）提出了一项提案，对《世界纤维发展指令》进行有针对性的修订，重点关注纺织品。(该修订案还将涉及食品废弃物问题，但其对包装生产商的影响尚待确定）。

“环境合规公司 Valpak 的政策主管 George Atkinson 说：”受影响的企业可能会面临一些非常苛刻的尽职调查要求，因此生产商需要与其供应商和客户保持良好的关系，以获得有关其产品的正确证据和数据。”他们需要有关塑料、针织品和纱线、油墨以及他们生产的纺织品中使用的其他材料的可回收含量的数据，以及有关产地和产品目的地的信息，以确定他们的义务”。

该提案的主要目标是根据欧盟纺织品战略的规定，加快发展纺织品废弃物的分类收集、分拣、再利用和再循环。新规则将适用于

WFD 修订版主要针对这些行业的生产商提出了强制性的统一 EPR 计划。其主要特点包括：
生态调节费

纺织品生产商和时尚品牌将被要求支付费用，以支持废物的收集和管理。这些费用将根据纺织品的环保性能进行 “生态调节”，较低的费用将鼓励使用更具可持续性的材料。这些费用将分为两级：一级是根据《可持续产品生态设计法规》（ESPR）中统一的欧盟级标准收取 ；另一级是根据各成员国规定的快速时尚做法收取。
新的报告要求

纺织品生产商必须每年向生产商责任组织 (PRO) 报告他们投放市场的产品，以及收集到的未售出产品的数量。生产商无需为未售出的产品支付费用。
明确责任

为了结束将纺织品废物出口到没有能力妥善管理的第三方国家的普遍做法，修订版将就纺织品的废物分类和可重复使用材料的区分提供指导。此外，生产商只需在产品可能成为废物的成员国承担 EPR 费用。这样做是为了避免重复缴费，但需要仔细跟踪。生产商必须在其销售产品的每个成员国进行登记，并计划开发一个连接所有国家登记处的中央平台，以简化登记程序。

修订版生效后，欧盟国家将有 18 个月的时间将新规则转化为国内法，并有 30 个月的时间将其 EPR 计划落实到位。然而，何时生效尚未确定。欧盟委员会已将全会投票从 2025 年初夏推迟到 2025 年 10 月，这引发了回收行业的担忧，即这一倒退将导致 EPR 计划的资金问题，尤其是根据现行的 WFD 法规，自 2025 年 1 月起，各成员国将单独收集纺织品。修订后产生的 EPR 费用对管理这些收集工作至关重要。

与欧盟的许多可持续发展法规一样，印刷商可能会发现自己因其在供应链中的地位而受到 WFD 修订版的影响。因此，确定范围和合规性意味着要掌握这些数据。

乔治说，整合这些数据将是一项挑战，但也蕴藏着机遇。”有了这些丰富的数据，生产商就能清楚地看到有问题的产品线或供应链，从而在设计、耐用性和可维修性方面找到捷径，这将为他们节省 EPR 费用，并提高他们的可持续发展能力。这是一种监管需要，实际上也是一种业务优势。

然而，修订案的最终文本是什么样子还不清楚，其中的一些漏洞尤其招致贸易机构的批评。例如，我们知道生产商必须每年向专业生产商提交详细数据，但尚未就欧盟范围内的模板或报告频率达成一致。这可能会导致各国系统的拼凑，增加生产商的合规负担。

“阿特金森说：”时间会证明一切–还有很多事情有待敲定。”阿特金森说：”这将由成员国来确定其法规的范围和雄心，因此欧盟如何提供支持以确保协调统一是至关重要的。

他补充说，现在正是生产商利用自己对治理决策的影响力的好时机。阿特金森说：”很多企业喜欢在确定的情况下开展业务，但在环保领域，参与和介入对话越来越重要，”他指出，与专业生产商、行业协会和政策制定者协调，对于确保规则和系统的清晰、一致和高效非常重要。

“我们看到欧洲各国政府都非常愿意与业界接触，听取他们的意见。规则和法规不应该阻碍商业发展，政府也不想阻碍商业发展。因此，任何希望取得进步的企业都应该参与这些他们认为有价值的讨论。