就业法如何增加印刷商的压力

英国就业法的变化让雇主们忧心忡忡，但全球趋势表明，世界各地的雇主都需要为加强对工人的保护做好准备。

英国的《就业权利法案》目前正在议会审议，该法案对就业法做出了重大修改，要求雇主更新他们的雇佣合同、政策和实践。虽然不公平解雇的权利要到 2027 年才开始生效，但业界现在就需要开始为雇佣关系的根本性转变做好准备。

英国的情况反映了全球趋势，包括有关人工智能透明度和偏见的新规则、对零工经济中工人更有力的保护，以及保护混合和远程环境中工人权利（如断开连接的权利）的立法努力。

英国政府希望将提出不公平解雇索赔的权利变成 “第一天 “的权利，如果雇主采用 “较轻的 “程序，则可以在试用期内解雇员工。这对于传统上依靠试用期来评估新员工是否具备印刷岗位所需的技术技能和对细节的关注程度的印刷公司来说意义尤为重大。在员工获得全面保护之前对其进行测试的能力将大大缩小。

自 2025 年 4 月起，雇主国民保险缴费率将增加 1.2 个百分点，从 13.8%增至 15%，二级门槛将从每年 9,100 英镑降至每年 5,000 英镑。对于利润微薄的行业来说，这将直接增加工资成本，并可能导致小型企业的盈利与亏损。

法定病假工资（SSP）的等待期将被取消，因此，病假工资将从缺勤的第一天开始支付，而且收入下限也将被取消，从而使所有雇员，无论其收入如何，都能享受到病假工资。这样就取消了三天的等待期，并将覆盖范围扩大到低收入工人，从而增加了雇主的成本。

旨在为零时/低时工人和中介工人提供稳定工作时间和可预测收入的新措施，将影响那些使用灵活用工模式来管理波动需求的企业。在高峰期经常依赖临时工的印刷企业，其灵活性将受到很大限制。

最后，雇主在何种情况下可以终止合同并以新的雇佣条件重新聘用员工将受到很大限制，从而降低了企业重组过程中的灵活性。对于面临技术变革或市场压力而需要重组员工队伍的印刷企业来说，这一点尤其令人担忧。

印刷业面临着各种挑战，这些挑战使得就业法的修改尤其棘手：

由于公司倒闭和向自动化生产技术的转变，就业人数已从 100,000 人下降到 98,000 人。劳动力的缩减反映了行业面临的压力，即每增加一项成本都很重要。

75% 的印刷公司雇员不足 10 人，这意味着他们受雇员人均成本上升的影响更大，而且人力资源有限，难以管理复杂的合规要求。这些规模较小的企业往往缺乏专门的人力资源部门，可能难以驾驭新法规。

技能型员工短缺已被确认为一个重大问题，10 月份的产能限制略高于 11%。第一天的不公平解雇权和技能短缺共同造成了一个困难的环境–雇主需要招聘员工来解决能力限制问题，但如果新员工不能留下来，他们将面临更大的风险。

成本增加是印刷业目前面临的最大挑战，纸张、油墨、印刷设备和运费的成本持续上升。在现有压力的基础上再增加就业成本，可能会将一些企业逼到崩溃的边缘。

英国工业界对该法案的实施表示严重不安，担心会增加成本和行政负担。由于该行业已经在应对需求下降、技术快速变革、成本上升和技能严重短缺等问题，因此实施该法案的时机尤其具有挑战性。

印刷企业现在就应该开始准备，审查招聘流程以确保健全的试用程序，更新劳动合同和手册以反映新的权利，实施绩效管理制度以尽早记录问题，为 2025 年 4 月起增加的工资成本做好预算，并考虑如何在新的零工时规则下保持业务灵活性。

在引入实质性就业法改革方面，英国远非孤例。立法改革浪潮正席卷欧洲和其他主要经济体，为开展国际业务的企业创造了一个充满挑战的环境。

欧盟正在推动各成员国之间的重大协调。欧盟《平台工作指令》已于 2025 年 7 月在各成员国全面实施，该指令是打击平台经济中工人分类不当的重要一步，它对公司控制薪酬或日程安排等关键环节的平台工人的就业身份进行了推定。

从 2025 年 6 月起，拥有 35 名或以上员工的公司还必须在丹麦发布性别薪酬差距报告，在招聘广告中包含薪资范围，并披露薪酬制定标准，这反映出欧盟在更大范围内推动薪酬透明化。最低工资指令》本应在 2024 年 11 月 15 日前完成转换，但许多成员国在实施过程中遇到了困难。

德国：该法案将于 2025 年 1 月生效，旨在通过缩短文件保存期限和电子文件选项来减轻企业的行政负担。不过，德国也在为欧盟薪酬透明化指令做准备，加强员工获取薪酬信息的权利，并强制要求大公司进行薪酬报告。

荷兰：VBAR 法》原定于 2025 年 7 月颁布，但根据业界的反馈意见，已推迟至 2026 年 1 月 1 日，不过旧的承包商分类规则已恢复执行，时薪低于 32.24 欧元的承包商被假定为雇员。

美国：虽然联邦的情况依然复杂，但越来越多的州颁布了薪酬透明法（如马萨诸塞州、哥伦比亚特区、新泽西州、佛蒙特州），目前有 14 个州（包括纽约州和加利福尼亚州）要求雇主在内部和外部招聘广告中披露薪酬标准或范围以及其他福利。

新西兰：2025 年 6 月，新西兰提出了一项法案，将设立一个专门排除在就业地位之外的新工人类别，称为 “特定承包商”，采取了一种不同的方法，更明确地区分雇员和真正的承包商。

我们在全球 87 个司法管辖区看到了无数旨在改善工作条件和员工福利的新法律和提案。预计到 2025 年，”零工经济 “法规将为 “零工 “提供更明确的分类准则，可能赋予他们与传统雇员类似的权利，而 2025 年将发生深刻的地缘政治和经济动荡，重塑全球就业格局。

信息很明确：全球范围内的就业法律都在收紧，对工人的保护力度加大，对透明度的要求提高，雇主的成本增加。对于已经受到数字化转型和经济逆风压力的印刷业来说，这种加强工人权利的全球趋势是未来几年需要应对的另一个重大挑战。