規制ガイダンス：CS3D

企業サステナビリティ・デューデリジェンス指令（CS3D）は印刷会社にどのような影響を与え、コンプライアンスを遵守するためには何をする必要があるのでしょうか？サステナビリティコンサルタントのレイチェル・イングランドが、知っておくべきことをすべて解説します。

企業持続可能性デューデリジェンス指令（CS3D または CSDDD として知られる）は、欧州グリーンディールの一部であり、その全体的な目標は、2050 年までに EU の気候、エネルギー、輸送、課税政策を気候中立にすることです。

CS3Dは2024年7月25日に成立し、企業の事業運営およびバリューチェーン全体における責任ある持続可能な行動を促進することを目的としています。この規制は、2つの重要な点で画期的なものです。第一に、企業に人権および環境デューデリジェンスを義務付け、従来は任意であったデューデリジェンスを脱却させます。第二に、大企業に対し、2015年のパリ協定における2050年までの気候中立目標に沿った気候変動緩和のための移行計画を策定し、実施する義務を定めています。

市民にとって、CS3Dは労働者の権利を含む人権の保護強化、より健全な環境、そして商品・サービスに関する透明性の向上を約束し、より情報に基づいた選択と企業への信頼向上につながります。企業にとって、この指令の遵守は、リスク管理とレジリエンスの向上、法的確実性を生み出す調和のとれた法的枠組みの確立、そして競争力の向上、顧客・投資家の関心の高まり、資金調達の容易化といったさらなるメリットをもたらします。

CS3Dは企業サステナビリティ報告指令（CSRD）と密接に関連していますが、重要な違いがあります。CS3Dは行動すべき領域を特定し、変更を加えることを目的としていますが、CSRDは変更内容を報告することを目的としています。しかし、企業はデューデリジェンスを実施せずにCSRDを遵守することはできないため、両規制には重複する部分があります。

CS3D の影響を受けるのは誰ですか?

CS3D は以下に適用されます:

• 従業員数が 1,000 人を超え、世界中での純売上高が 4 億 5,000 万ユーロを超える、大規模な EU 有限責任会社およびパートナーシップ。

• EU 純売上高が 4 億 5,000 万ユーロの非 EU 大手企業。

小規模企業や中小企業は、提案された規則の直接的な対象ではありません。しかし、バリューチェーンにおけるビジネスパートナーとして間接的に影響を受ける可能性があるため、CS3Dの要件を認識することが重要です。

CS3D の義務は何ですか?

この義務の中核となるのは、自社の事業、子会社、そしてバリューチェーンに関連する場合にはビジネスパートナーの事業における、人権および環境への潜在的および実際の悪影響を特定し、対処することです。コンプライアンス活動には以下が含まれます。

• デューデリジェンスをポリシーとリスク管理システムに統合する

• 実際または潜在的な人権および環境への悪影響を特定し評価する

• 潜在的な影響の防止と軽減

• 悪影響に対する是正措置の提供

• ステークホルダーとの関わり

• 通知プロセスおよび苦情処理手順を確立し、維持します。

Omnibus 提案は CS3D の要件にどのような影響を与えますか?

欧州グリーンディールの下、企業はCSRD、CS3D、EUタクソノミー規則など、重複する多数のサステナビリティ指令を遵守する必要があります。こうした事務負担への懸念を受け、欧州委員会はこれらの指令への遵守をより容易にすることを目的とした「簡素化オムニバスパッケージ」の初版草案を採択しました。

CS3D にとって、これは指令の適用が 1 年延期され、評価頻度が毎年から 5 年に 1 度に延長され、不遵守に対する罰則が会社の売上高に関連しなくなり、デューデリジェンスが直接のビジネス パートナー (Tier 1 サプライヤー) のみに焦点が当てられることを意味します。

オムニバス提案では、加盟国は指令を国内法に転換し、2027年7月26日までに関連文書を欧州委員会に提出する必要がある。1年後、段階的なアプローチに従って最初の企業グループに規則が適用され始め、2029年7月26日に指令が完全適用される。

企業は、コンプライアンス違反に対して、規制当局による調査や罰金など、様々な結果に直面する可能性があります。デューデリジェンス義務に違反した場合、企業は民事責任を問われる可能性があり、労働組合やNGOは、影響を受けた当事者に代わって訴訟を起こすことができます。

CS3D は印刷業界にどのような影響を与えますか?

CS3Dの対象となる事業の規模と規模を考えると、ほとんどの印刷会社はこの指令による直接的な影響を受けないでしょう。しかし、Apigrafのディレクタージェネラルであるテレサ・ボルバ氏が述べているように、だからといって印刷会社がこの要件の影響を全く受けないわけではありません。

「中小企業が提供するのが難しいかもしれない、というか困難になるであろう情報やデータを大口顧客が求めているため、業界のほとんどは間接的な影響を受けることになるだろう」と彼女は言う。

「現在、業界は、企業活動の一部となりつつある複数の法規制により、管理、事務、物流コストが高騰し、大きな法的負担に直面しています。多くの企業は規模が大きいため、何が求められているのか、誰に、どのように求められているのか、そして必要な変更をどのように進めていくべきなのかを理解することが困難です。」

しかし、オムニバス・パッケージには、負担軽減に役立つ措置が盛り込まれています。草案では、デューデリジェンス措置は企業自身の活動、直接のビジネスパートナーおよびティア1サプライヤーの活動に限定され、当初のCS3Dガイダンスで概説されていたように、間接的なビジネスパートナーを含むすべてのビジネスパートナーが対象となるわけではありません。これにより、大企業の報告義務に巻き込まれる印刷事業者は減少する見込みです。

しかし、オムニバス・パッケージには、「間接的なビジネスパートナーの評価は、信頼できる情報に基づき、間接的なビジネスパートナーの事業活動において悪影響が発生した、または発生する可能性があることが示唆される場合など、特定の状況下でのみ実施される」という条項が含まれています。印刷業界は潜在的に大きな影響を与える可能性があるため、印刷会社はパートナーからの要請に応じてデータを提供する準備を整えておく必要があります。

「まとめると、CS3Dは主にEUの大手企業とEU内で大きな活動を行っている非EU企業を対象としていますが、印刷会社はこれらの大手企業のサプライチェーンにおける役割を通じて間接的に影響を受ける可能性が高いです」とボルバ氏は述べています。「印刷会社はデータの提供、デューデリジェンスへの協力、そして顧客がCS3Dを遵守しなかった場合の風評リスクや罰則の可能性を認識する必要があるかもしれません。そのためには、手順や情報収集システムだけでなく、自社のサプライヤーや顧客から情報を得るために、上流および下流の関係者とどのように関わるかについても、一歩引いて再考する必要があります。」

こうした困難にも関わらず、ボルバ氏は楽観的な見方を崩していません。「イノベーションの象徴である私たちの業界は、長い年月をかけて粘り強く発展し、今では人々の生活に深く溶け込んでいるため、気づかれることはほとんどありません。困難な局面に直面しながらも、私たちは業界の未来と適応力に全幅の信頼を置いています。」