Reguleringsvejledning: CS3D

Hvordan påvirker direktivet om due diligence inden for virksomheders bæredygtighed (CS3D) trykkerier, og hvad skal de gøre for at sikre overholdelse? Bæredygtighedskonsulent Rachel England beskriver alt, hvad du behøver at vide.

Direktivet om due diligence for virksomheders bæredygtighed (kendt som CS3D eller CSDDD) er en del af den europæiske grønne pagt, hvis overordnede mål er at gøre EU's klima-, energi-, transport- og skattepolitikker klimaneutrale inden 2050.

CS3D trådte i kraft den 25. juli 2024 og er designet til at fremme ansvarlig og bæredygtig adfærd i virksomheders drift og på tværs af deres værdikæder. Det er en banebrydende regulering på to centrale områder. For det første indfører den obligatorisk due diligence for menneskerettigheder og miljø for virksomheder og bevæger sig væk fra den generelt frivillige karakter af sådan due diligence. For det andet forpligter den store virksomheder til at vedtage og implementere en overgangsplan for afbødning af klimaforandringer, der er i overensstemmelse med målet om klimaneutralitet i 2050 i Parisaftalen fra 2015.

For borgerne lover CS3D bedre beskyttelse af menneskerettigheder, herunder arbejdstagerrettigheder, et sundere miljø og mere gennemsigtighed omkring varer og tjenesteydelser, hvilket fører til mere informerede valg og øget tillid til virksomheder. For virksomheder tilbyder overholdelse af direktivet bedre risikostyring og modstandsdygtighed, en harmoniseret juridisk ramme, der skaber retssikkerhed, og yderligere fordele såsom øget konkurrenceevne, kunde- og investorappel og bedre adgang til finansiering.

CS3D går hånd i hånd med direktivet om rapportering af bæredygtighed i virksomheder (CSRD) , men der er vigtige forskelle. CS3D handler om at identificere indsatsområder og foretage ændringer, hvorimod CSRD handler om rapportering af foretagne ændringer. En virksomhed kan dog ikke overholde CSRD uden at udføre due diligence, så der er et overlap mellem reglerne.

Hvem er berørt af CS3D?

CS3D gælder for:

• Store EU-selskaber med begrænset ansvar og partnerskaber med mere end 1.000 ansatte og en nettoomsætning på verdensplan på mere end 450 millioner euro.

• Store virksomheder uden for EU med en nettoomsætning i EU på 450 millioner euro.

Mikrovirksomheder og SMV'er er ikke direkte omfattet af de foreslåede regler. De kan dog blive indirekte berørt som forretningspartnere i værdikæder, så det er vigtigt, at de er opmærksomme på kravene i CS3D.

Hvad er CS3D's forpligtelser?

Kernelementerne i denne pligt er at identificere og håndtere potentielle og faktiske negative påvirkninger af menneskerettigheder og miljø i virksomhedens egne aktiviteter, dens datterselskaber og, hvor det er relateret til deres værdikæder, dens forretningspartneres aktiviteter. Compliance-aktiviteter vil omfatte:

• Integrering af due diligence i politikker og risikostyringssystemer

• Identificering og vurdering af faktiske eller potentielle negative virkninger på menneskerettigheder og miljø

• Forebyggelse og afbødning af potentielle påvirkninger

• Tilvejebringelse af afhjælpning af negative virkninger

• Engagement med interessenter

• Etablering og vedligeholdelse af underretningsprocesser og klageprocedurer.

Hvordan påvirker Omnibus-forslaget CS3D-kravene?

I henhold til den europæiske grønne pagt skal virksomheder overholde en række overlappende bæredygtighedsdirektiver, herunder CSRD, CS3D og EU's taksonomiforordning. Som svar på bekymringer over denne administrative byrde har Europa-Kommissionen vedtaget det første udkast til sin 'Forenklingsomnibuspakke', der har til formål at gøre overholdelsen af disse direktiver mere håndterbar.

For CS3D betyder det nu, at anvendelsen af direktivet er blevet udskudt med et år, vurderingshyppigheden er blevet udvidet fra hvert år til hvert femte år, sanktioner for manglende overholdelse ikke længere er knyttet til virksomhedens omsætning, og due diligence vil kun fokusere på direkte forretningspartnere (Tier 1-leverandører).

I henhold til Omnibus-forslaget skal medlemsstaterne gennemføre direktivet i national ret og meddele Kommissionen de relevante tekster senest den 26. juli 2027. Et år senere vil reglerne begynde at gælde for den første gruppe af virksomheder efter en trindelt tilgang, med fuld anvendelse af direktivet den 26. juli 2029.

Virksomheder kan stå over for en række konsekvenser for manglende overholdelse, herunder lovgivningsmæssige undersøgelser og bøder. I tilfælde af brud på due diligence-forpligtelser kan virksomheder også blive udsat for civilretlige erstatningskrav, hvor fagforeninger og NGO'er kan fremsætte krav på vegne af berørte parter.

Hvordan påvirker CS3D trykkeribranchen?

I betragtning af størrelsen og omfanget af de virksomheder, der er omfattet af CS3D, vil de fleste printere ikke blive direkte berørt af direktivet. Men som Teresa Borba, generaldirektør for Apigraf, siger, betyder det ikke, at de ikke vil mærke virkningerne af dets krav.

"Størstedelen af vores branche vil i bund og grund mærke en indirekte påvirkning, da større kunder ønsker information og data, som en SMV måske – rettere sagt – vil have svært ved at levere," siger hun.

"Branchen er i øjeblikket underlagt en tung juridisk byrde med høje ledelses-, administrations- og logistikomkostninger på grund af adskillige lovgivninger, der er ved at blive en del af virksomhedernes liv på én gang. På grund af de fleste virksomheders størrelse kan det være svært at forstå, hvad der kræves, fra hvem og hvordan, og hvordan man skal gå videre for at foretage de nødvendige ændringer."

Omnibuspakken indeholder dog foranstaltninger, der vil bidrage til at lette byrden. I henhold til udkastet vil due diligence-foranstaltninger være begrænset til en virksomheds egne aktiviteter og aktiviteterne hos dens direkte forretningspartnere og Tier 1-leverandører – og ikke alle forretningspartnere, herunder indirekte forretningspartnere, som beskrevet i den oprindelige CS3D-vejledning. Det betyder, at færre trykkerivirksomheder sandsynligvis vil blive fanget i rapporteringskravene fra større virksomheder.

Men Omnibus-pakken indeholder en klausul, der fastslår, at evalueringer af indirekte forretningspartnere kun vil blive udført under specifikke omstændigheder, især når troværdige oplysninger indikerer, at der kan være eller potentielt kan forekomme negative påvirkninger i en indirekte forretningspartners aktiviteter. I betragtning af trykkeribranchens potentielt store påvirkningsmæssige karakter skal trykkerier derfor være klar til at reagere med data, hvis deres partnere anmoder om det.

"Sammenfattende kan man sige, at selvom CS3D primært er rettet mod store EU-virksomheder og virksomheder uden for EU med betydelig EU-aktivitet, er det stadig sandsynligt, at trykkerier vil blive indirekte påvirket gennem deres rolle i disse større virksomheders forsyningskæder," siger Borba. "De skal muligvis levere data, samarbejde med due diligence-indsatser og være opmærksomme på potentialet for omdømmerisici og sanktioner, hvis deres kunder ikke overholder CS3D. Dette vil indebære at træde tilbage og gentænke ikke kun procedurer og informationsindsamlingssystemer, men også hvordan man engagerer sig opad og nedad for at få information fra deres egne leverandører og kunder."

Trods disse udfordringer er Borba dog fortsat optimistisk. "Vores branche, et kendetegn for innovation, har holdt ved over tid og er nu så dybt integreret i hverdagen, at den ofte går ubemærket hen. Selvom vi står over for udfordrende øjeblikke, har vi fuld tillid til branchens fremtid og dens evne til at tilpasse sig."